为什么这么多新西兰孩子旷课？经济学家称三大领域将受到冲击
By 新西兰中文先驱网· 2023年04月30日 23:55
新西兰中文先驱网 Sophie 综合 最新的旷课（缺勤）报告出来了。去年第四学期，只有50.6%的学生定期上课。
好消息是什么呢？它不像前一个学期那么糟糕，上升了4.6个百分点。但坏消息是，2022年，平均只有不到一半的孩子（45.6%）定期上学。
事实是，全国出勤率数据有一段时间看起来很糟糕，这让人们想知道——出勤率真的像看起来那么糟糕吗？还是有什么东西在影响数字？
上周日，我们调查了孩子们旷课的原因，并询问了专家，问题到底有多严重。
James Cook高中的校长Grant McMillan说，我们的旷课问题已经快成了全国危机。
“旷课就是‘贼’。它偷走了机会，夺走了未来。”
Bluelight等负责让孩子们返校的机构表示，他们根本无法应对越来越多的旷课孩子。
政府已经承认我们的出勤率远远低于应有的水平，Jan Tinetti 部长说，作为教育部长，提高出勤率是她的“头号目标”——目标是到2026年75%的学生能正常上学。
人们很容易认为新冠疫情是造成这一问题的原因，但数据显示，尽管它严重扰乱了出勤率，但即使在大流行之前，我们的出勤率也低于其他国家。自2015年以来，出勤人数大幅下降。
这不仅仅是不规律的出勤。在对教育部长的采访中，她透露全国大约有9000名儿童从教育系统中消失了，这个数字在过去的一年里几乎翻了一番。
怎样算“定期出勤”？
定期出勤的学生一学期缺课不超过一周。这意味着他们90%以上的时间都上学。
这似乎是一个很高的标准，但每学期缺课一周的学生到16岁时就会错过一整年的学校教育。
政府希望到2024年70%的学生能正常上学，到2026年达到75%。
定期出勤率是如何跟踪的？
自2015年以来，出勤人数一直在下降。这种下降在新冠肺炎大流行之前就很明显，表明这是一个系统性问题，而不是因为一次性的驱动因素。
最新数据显示，50.6%的学生符合学校和教育机构的常规出勤率标准。
北地的定期出勤率最低（38.9%），奥塔哥、Southland的定期出勤率最高（56.6%）。
其他国家使用什么衡量标准？
我们使用与澳大利亚、加拿大和英国相同的90%指标。大流行前我们的出勤率低于这些国家，现在仍然落后于它们。
什么是“长期”缺勤，情况是否也在恶化？
是的。随着我们的常规出勤率下降，长期缺勤率上升。
长期缺课的学生一学期旷课三周以上。这意味着他们只上了70%或更少的课。
政府希望减少这类学生的数量，并设定了到2026年长期缺勤率达到3%的目标。
我们的出勤数据还包括“不定期缺勤”的学生，他们每学期缺勤1-2周，以及“中等缺勤”的学生，他们每学期缺勤2-3周。
什么是合理的缺勤？
缺勤分为两类：合理的和不合理的。最新数据显示，两者都在上升。
在2022年第四学期，合理缺勤占7.2%，请假的最大原因是短期疾病（5.5%）。
有意思的是，不合理缺勤也占了7.2%，这比前一年上升了1.9个百分点。
记录为在家学习的学生被计算为上学的学生。
学期中能带孩子去度假吗？
在学期中去度假属于无故缺勤，父母的请假不能作为缺勤理由。最新数据显示，度假缺勤占总缺勤的1.1%。
为什么学生会旷课？
所有学校类型和种族的出勤率都在下降。在decile分值较低的学校，以及毛利裔和太平洋岛国移民的学生中，降幅最大。
教育部指出，2022年缺勤的主要原因是“医疗原因”，但这并不能解释过去7年缺勤率的下降。
研究表明，父母对学校教育的态度起着重要作用。
ERO 2022年的一份报告发现，41%的父母对孩子每学期缺课一周或更长时间，或几乎一年感到满意。
三分之一的父母会带孩子离开学校去度假一周或更长时间，或者参加体育赛事。
近一半的父母会因为心理健康问题让孩子缺勤，超过三分之一的父母会为了避免霸凌而不让孩子上学。
毛利裔和太平洋岛国移民的父母更有可能因为霸凌、疾病和心理健康问题而让孩子缺勤。
为什么定期出勤很重要？
证据很明显：每天去上学很重要。出勤率被认为是优质教育中最重要的部分，缺课会导致成绩下降。
出勤率也与幸福感有关，研究证实，平均而言，定期上学预示着最好的幸福感。
孩子可以缺课几天而不影响学习？
教育部在2020年的一份报告中指出，合理缺勤的前1.5天是他们能找到证据的唯一“安全”的缺勤水平（对学生的成绩影响最小）。
孩子真的需要100%的时间待在学校吗？
当学生需要考NCEA时，出勤率似乎对成绩变得更加重要——即使是在出勤率最高的地方。
数据显示，出勤率为100%的学生的NCEA成绩比出勤率为90%的学生平均高出13到15个学分。
那些根本不上学的孩子怎么办？
也许旷课最令人担忧的部分是那些完全从教育系统中消失的孩子们的未来。
在新西兰，如果一个孩子在没有被认可的理由的情况下连续缺勤超过20天，学校将要求其退学。
在过去的一年里，未注册儿童的数量几乎翻了一番，达到了惊人的9000人。
一旦他们没有报名入学，像Bluelight这样的机构就会试图追踪他们，让他们重新接受教育。但是，被转介给该机构的儿童数量之多导致了积压。
仅在奥克兰南区，就有700名未入学的儿童在等待访问的名单上。
Bluelight的首席运营官Brendon Crompton说，不上学的孩子“不会有好的结果”。
“（他们）更有可能生活在贫困中，更有可能失业，更有可能有精神健康问题，更有可能成为年轻的母亲，更有可能犯罪。”
经济学家警告：“可怕的”入学率会带来严重后果
独立经济学家Cameron Bagrie告诉AM的Ryan Bridge，他对缺勤数据感到“震惊”，这些数据将在几十年后对现实世界产生重大影响。
“作为一名家长，我对教育体系的现状感到有些愤怒，我真的很担心新西兰经济在20到30年后会走向何方。”
他说，教育系统是新西兰经济未来的晴雨表，根据目前的数据，我们陷入了困境。
“我们可能会在三个主要领域受到冲击。第一个是劳动力供应和未来10年、20年、30年的劳动力供应，我想如果孩子们不去上学，那么他们可能也不会定期去工作。”
“第二个是生产力和创新。要知道，更聪明、更有文化的孩子在学校取得更好的成绩将成为新西兰生产力表现的晴雨表，缺勤将推动收入和生活水平下降。”
“第三个问题是机构、公司的质量。我们经济中的机构和公司真的很重要，如果你没有全面的优秀人才，那么就会遇到问题。”
Bagrie补充说，重要的是不要把这种情况变成灾难，他指出，仍然有很多孩子在学校表现很好。
“顶端和底部之间有很大的差距，我们确实需要在这个底部做大量的工作。”
他说，教师的工资普遍偏低，需要制定一个计划来解决这个问题。但他还说，随着薪酬的提高，需要教师对业绩承担更大的责任。
Bagrie说，教育需要成为大选的一个议题，因为它将在未来对整个国家产生巨大影响。
“我不会说这是一场危机，但我们需要号召大家行动起来，家长们需要参与进来。”
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