用KiwiSaver的钱来收购BNZ？优先党要打造“超级国有银行”，金融圈炸锅

新西兰中文先驱网 居安 综合报道  优先党日前提出一项颇具争议的大计划：希望由政府出手收购BNZ，并将其与Kiwibank合并，打造一家更大型的“新西兰本土银行”。

而为了筹钱，优先党甚至表示，不排除让KiwiSaver资金参与投资。

该党认为，目前新西兰银行业大量利润流向海外，新西兰需要拥有更强大的本土银行体系，以提升竞争、降低垄断，并把更多利润留在国内。

目前，BNZ属于澳大利亚国民银行（National Bank of Australia，NAB）旗下。优先党希望政府以“溢价”方式向NAB提出收购，说服对方出售BNZ。

不过，外界普遍认为，这笔交易价格将十分惊人。

优先党根据过去评估估算，BNZ价值约75亿至150亿纽币；但另有估算称，真实价格可能高达240亿纽币，而且还未包括NAB可能额外要求的出售溢价。因为问题在于：它目前根本没有打算出售BNZ。

面对如此庞大的资金需求，优先党提出了多种融资方式。

其中包括发行政府债券、设立新的主权财富基金发债融资、利用Kiwibank现有资本基础，以及引入ACC、New Zealand Super Fund甚至KiwiSaver基金投资。

该党表示，愿意让KiwiSaver基金管理公司购买未来新银行的股份。

与此同时，优先党还提出，希望相关债券和股份尽量只由新西兰本地投资者持有，并限制出售给海外资本，让这家银行尽可能保持“新西兰拥有”。

不过，这种限制也引发市场疑问。投资者通常希望资产能自由交易，而限制只能在本地市场流通，往往会降低投资吸引力。

事实上，去年财政部和Kiwibank母公司就曾尝试向大型本地投资者出售Kiwibank股份，并限制未来只能卖回给政府。由于市场兴趣有限，计划最终没有推进。

此外，市场也担忧：如果政府为了收购BNZ而大量发债，是否会进一步增加新西兰债务压力。

目前，新西兰财政部每年发行约350亿纽币政府债券，而如果BNZ交易真的达到240亿纽币，意味着政府可能需要额外增加大量融资。

尤其是在全球利率上升、投资者对政府债务越来越敏感的背景下，融资成本可能进一步提高。

不过，优先党对此并不担心。

该党认为，拥有更强大的本土银行体系，长期反而有助于改善新西兰经济结构，并提升国际投资者信心。

“OECD和评级机构都曾指出，新西兰银行业缺乏竞争，正在拖累经济。”优先党表示。

该党认为，如果拥有一家更大型的新西兰本土银行，可以降低资本成本、减少银行垄断，并增强市场竞争。

优先党甚至表示，即使ACC和Super Fund不愿投资，也可能研究通过政策要求它们参与。

但有趣的是，Kiwibank之所以在2022年变成100%政府持有，正是因为此前的股东——包括Super Fund和ACC——希望退出投资。

因此，这项计划目前在政坛和金融圈都引发不小争议。

更现实的问题是，由于国家党和工党都反对此方案，优先党提出的BNZ收购计划，真正落地的可能性并不高。

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