移民政策还会再变 三类职业希望渺茫

新西兰先驱报中文网 Kenny 编译  新西兰移民部长Michael Woodhouse告诉内阁，三类职业受到移民局新政策的影响最大：厨师、零售经理、咖啡馆和餐馆经理。内阁负责批准移民积分制度的变动。

技术移民申请永久居民的分数从140分涨到160分，十四年来第一次增加。但Woodhouse说，技术移民的积分制度还未达到目标，需要进一步修改标准。

上周公布的积分制度改变希望能减少永久居民、尤其是低技能申请者的批准数量。

内阁制作了一份关于去年批准人数最多的十大职业的表格，列出这些职业下140到160分之间的人数。这些职业也是受新移民政策影响最大的群体。

厨师排名最高

厨师在绝对人数上排名最高，其次是零售经理，然后是咖啡馆和餐馆经理。

从百分比来看，木工和面包师将受到最大影响，因为这两个职业的几乎所有申请者分数都在140-160分之间。

护士则是一半一半。去年的申请者有一半积分在160分以上，还有一半如果在今年申请就会被否决。

但Woodhouse暗示政府可能会有更多新政策。

他说目前的积分制度没有吸引到新西兰所希望吸引的技术工人。这些新移民在某些工作岗位上甚至可能跟本地人竞争。

“目前的积分系统是根据2003年的分类设计的，它已经不再能有效识别和优先考虑价值最高的移民。”他说。

“技术移民类别（SMC）的当前分类无法反映政府提高技术等级和收入的更高目标。”

“低收入的SMC移民可能和新西兰人竞争某些更少管理和监督角色的工作，包括应届毕业生在内都会受到影响。”

一年来都在为政府移民政策辩护的Woodhouse，这次不但提议立刻改变积分制度，而且希望未来削减低技术工人的人数。

他在提交给内阁的文件中建议，对技术工人申请者实行薪酬测试。

薪酬测试

他说应该用高的薪酬门槛识别那些技术水平由收入体现而不依靠工作描述的技术工人。

最低薪酬门槛可以排除那些领低工资的申请者。低工资足以证明他们所从事的工作并没有高技术含量。

上周公布的新政策还包括冻结父母团聚类签证和修改英语能力测试的要求。新政策要求申请者尽可能参加语言测试，而非提供他/她掌握英文的替代证明。

文件显示这已经是相对温和的政策改变，目的在于未来两年将永久居民的批准人数从90,000到100,000人减少到85,000到95,000人。

内阁希望有更大幅度的削减，将人数减少到80,000到90,000人。但Woodhouse说，除非整个技术移民类别彻底关闭到2017年中期，否则无法实现这一目标。

永久居民与净移民

截止今年6月，新增永久居民数为52,000人，达到近二十年峰值。文件说今年批准人数可能超过54,000人。

截止今年8月，净移民数为69,100人，也达到了历史高位。但和永久居民不同的是，净移民还包括临时访客。

净移民依据的是新西兰统计局对入境和出境卡的统计，包括持有打工度假签证、临时工作签证和学习签证的访客，他们在新西兰的计划停留时间超过一年。

减少永久居民审批不不会改变短期内的净移民数，但如果这部分人群认为他们获得居民身份的可能减少，中长期的净移民数也会减少。