财政部警告：基础设施成本高涨 燃油税可能需要提高
By 新西兰中文先驱网· 2022年06月01日 03:27
新西兰中文先驱网 Lesley 编译 财政部警告说，快速上升的基础设施成本将给政府的交通预算带来压力，这可能迫使政府提高燃油消费税（FED）和道路使用费（RUC）。
据英文《先驱报》报道，这一增长将发生在每升燃油增收25纽分（以及同等的RUC增加）的基础之上，这将在大约三个月后发生，届时政府降低交通成本的临时方案将结束。
工党在2020年的选举宣言中承诺该党在本任期内将保持燃油消费税和道路使用费不变，此前该党在第一任期内每年将燃油消费税提高了3.5纽分，同时也对道路使用费进行了类似的上调。
图片来源：NZ Herald
交通部长Michael Wood（上图）表示，工党仍然致力于履行这一承诺。
“作为政府，我们专注于对关键服务的投资，并为需要帮助的新西兰人提供帮助。我们仍然致力于在本任期内不提高燃油消费税和道路使用费，不超过推出交通支持计划之前的水平。”
他说，政府知道交通预算面临压力，但这些压力可以通过基本开支得到控制。
财政部警告
新西兰交通署（NZTA）管理着新西兰的国家陆地交通基金。该基金每年有约40亿纽币资金，用于建设和维护道路和公共交通基础设施，并为公共交通服务提供补贴。它的大部分资金来自燃油税和道路使用费，尽管政府最近已经为该基金本身补充了资金，用以换取暂时减收每升25纽分的燃油消费税，帮助家庭应对通货膨胀成本。不过，在当前通胀飙升之前，该基金的压力就已经在增加，导致政府去年向该基金提供了20亿纽币的贷款。
随着最近通货膨胀的飙升，尤其是建筑业的通胀飙升，财政部发出了另一个警报。
财政部每年进行两次预测，称为“半年经济和财政更新”（HYEFU）和“预算经济和财政更新”（BEFU）。这些预测着眼于政府未来可能产生的成本。财政部还发布了这些预测的“风险”清单，其中详细说明了可能出现的其他情况，这些情况可能会颠覆财政部对未来几年将发生什么的基本假设。
在预算案中，财政部在其BEFU预测中加入了一个新的风险，即政府可能不得不拿出燃油消费税和道路使用费来支付NZTA不断膨胀的基础设施成本。
“燃油消费税和/或道路使用费有可能需要提高，以应对国家陆路交通基金的压力，并能够偿还20亿纽币的贷款，该贷款是政府为支持2021年国家陆路交通计划的实施而提供的，“BEFU中写道。
该预测指出，如果 “燃油消费税和/或道路使用费提高，任何上涨都可能不早于2024年7月1日生效”——在选举之后，政府可能会制定新的陆路交通计划，列出支出优先事项和收入承诺。
国家党：必须减少浪费
国家党交通事务发言人Simeon Brown承认交通事务的成本压力，但表示政府必须在增加税收之前削减浪费。
“虽然肯定存在成本压力，但我们也看到了巨大的浪费，”Brown说，“[Wood]应该确保通过燃油消费税和道路使用费筹集的每一纽币税收都能使新西兰的交通状况变得更好。”
他说，国家党质疑政府将陆路交通基金的资金“抽走”到沿海航运和铁路的决定。
Wood说，政府正在研究陆路交通收入系统的未来。NZTA去年敲响了警钟，称驾驶习惯的改变，比如电动车的使用增加，将耗尽其资金。政府同意对陆路交通系统进行审查，该系统可能会在不远的将来向所有司机征收诸如道路使用费之类的费用。
Wood说，他对改革运输收入系统是很“坦率”的。
“随着我们继续向零碳排放过渡，我一直直言不讳地表示，我们需要找到新的工具来支持我们的运输部门在未来的发展，”他说。
Brown说，国家党“对这些问题持开放态度“。“围绕燃油消费税和道路使用费的收费方式，以及未来交通融资机制的实施方式，肯定存在一些挑战。”
BEFU还重申了2021年BEFU的警告，即惠灵顿的“让惠灵顿动起来”交通方案可能需要额外的政府资金注入，超过已经商定的水平，因为惠灵顿市议会和地区议会可能无法为其份额提供资金。
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