新西兰交通现巨大资金缺口，一批基建项目可能被砍

By 新西兰中文先驱网· 2022年04月12日 01:55

交通基建

新西兰中文先驱网 Charles 综合

英文《先驱报》获得的文件显示，新西兰交通局面临资金短缺的窘境，前景不甚乐观。高级政治记者Thomas Coughlan撰文分析了文件中的内容。

文章如下：

政府官员预计，用于修建维护道路，以及支付公共交通补贴的资金，将出现3.5亿纽币的缺口。

官员们警告称，除非找到新的资金来源，否则政府可能不得不削减基础设施建设。

政府已经向新西兰交通局NZTA提供了20亿纽币贷款，但官员们警告说，要维持目前的建设水平，未来三年还需要更多的支持。

道路建设和维护用由国家陆路运输基金（NLTF）支付，该基金主要来自燃油税和道路使用费，每年支出约40亿纽币。

最近，由于疫情原因，人们开车出行的频次减少，该基金因此面临压力。

从去年预算案发布，到12月公布半年期经济和财政报告（HYEFU）期间的半年内，财政部对NZTA的预期收入做出大幅调整。

财政部估计，今年NZTA的收入将比预期低3.6%，减少1.58亿纽币。到2024年，当前为期三年的投资计划NLTF结束时，NZTA的收入仍将低于正常水平。从现在到2024年，NZTA收入总额将比预期低3.53亿纽币。

官员们表示，减少的收入中，82%将是燃油税降低导致，而非道路使用费，“这反映出，作为一项关键性服务，货运在很大程度上正常运营，但个人出行大幅减少”。

这些数据包含在一份文件中，该文件根据官方信息法向英文《先驱报》公布，其中就上述问题向交通部长Michael Wood发出警告。

国家党交通事务发言人Simeon Brown表示，政府应考虑支出方面的总账，因为它面临收入下降。

“奥克兰海港自行车桥，在被取消前已经花费了纳税人5100万纽币，‘Let's Get Wellington Moving’向顾问支付了3500万纽币，但没有得到任何建设。如果政府没有在这些项目上浪费这么多钱，那么就不会有交通资金漏洞。奥克兰轻轨花费了5000多万纽币，但还没有启动……类似的事情还有很多。”

Brown建议政府也可以考虑削减铁路资金。由于现任政府的改革，铁路从NLTF获得了大约1.5亿纽币。

“政府也应该取消NLTF对铁路的资助，这样每年可以节省1.5亿。如果我们的公路都不够用，为什么要把燃油税花在铁路上？”

从长期来看，情况甚至更糟，未来10年的营收预计将减少5.51亿纽币。这些数据的前提是，假设政府的气候变化政策能够实现该基金的收入中立（revenue neutral），这意味着每纽币的支出都会从其他地方收回。然而，官员们警告称，“情况不太可能是这样”。

另外，这些数字没有考虑到未来3个月削减燃油税和道路使用费各25纽分所带来的资金短缺。

这项政策的3.5亿纽币成本将由新冠疫情基金支付，但目前尚未宣布3个月后这一政策将如何调整。

乐观的一面是，总体而言，NLTF的情况从2020年到2021年有所改善。该基金仍有大约4200万纽币的“灵活性”。

官员们建议NZTA可以申请两种不同的政府贷款。一项是1.75亿纽币的新冠疫情贷款，必须在4年内偿还；另一项是20亿纽币的长期贷款。官员们警告称，考虑到债务偿还，使用这种方式将“需要减少支出”。

官员们还表示：“用债务来支付NLTF支出的主要风险在于，为交通项目担保的未来收入，将转而用于偿还债务。”

财政部和交通运输部目前正在审查燃油税在未来的可持续性。官员们说，“陆路运输收入审查”还将考察NZTA如何偿还债务的问题。

英文《先驱报》已联系交通部长请求置评。