新西兰警方扩大监控网络，引发担忧
By 新西兰中文先驱网 · 2022年09月23日 02:58
新西兰中文先驱网 Charles 综合
RNZ报道，疫情期间，新西兰警方动用监控摄像头，在北地追踪三名感染者。现在，这一做法正在全国推广。
这套网络由两家私人公司运营，可以接入成百上千部摄像头，读取车牌号码，尽管这些摄像头并不归这两家公司所有。
昨天（9月），警方发布了关于自动车牌识别（ANPR）摄像头的新规定。
新规将公共执法与私有化监督相结合，为的是保护警方避免承担侵犯隐私的责任，也让获取信息变得更加困难。RNZ向警方询问ANPR摄像头的数量，被告知需要向相关公司核实。
OIA（官方信息法）的文件显示，警方一直致力于扩大车牌识别的使用范围，并将数据保存更长时间。
2017年，警方的一份报告称，如果ANPR“只是被用来实时侦测被盗车辆，预计存储期限会很短”。
“通过将车牌信息的用途和使用范围扩大到侦查犯罪，延长存储期限就更加合理。”
其他文件显示，隐私专员去年对警方扩大ANPR计划感到担忧。
“我尤其担心，一线人员对隐私的了解和理解水平明显偏低。”
ANPR新规大大延长了警方存储车牌号录像的时间。
2014年警方表示，由于严格的协议，所有信息都会在48小时内删除，而新的期限最长为12个月，有些为60天和6个月，视调查类型而定。
警方表示，新的限制措施是打击犯罪更好的工具。
如果车牌号被用来识别某人，则被视为个人信息；《隐私法》规定，这些信息不能长时间保存，只能用于预先确定的目的。
两年前，警方曾对公众表示：“我们的ANPR部署还停留在试验阶段，警方使用摄像头的规模有限。”
但实际上，他们从2014年开始帮助奥克兰SaferCities公司建立一个平台，并至少从2016年开始与Auror在另一个平台上合作。
OIA文件显示，警方从英国的经验中吸取了教训。在英国，警方自主建立并运营监控系统，但遭到公众的强烈反对。
在新西兰，公私合营的监控网络几乎是在悄无声息的情况下扩散。
在2017年，警方表示，ANPR应该被视为面部识别的“先驱”。
他们补充称，一个警区“正在考虑部署面部识别软件厂商提供的机会”。但昨天警方表示，还没有采取进一步行动。
车牌摄像头被零售商用来拍摄停车场的扒手，同时也被警察用来拦截被盗车辆和跟踪车辆，但这需要高层批准，有时还需要搜查令。
除了这些“实时”回应，ANPR还“为调查和情报分析提供证据材料”。
新规下，任何侵犯隐私的责任都由摄像头所有者承担，而不是警方。
国外有研究表明，ANPR在侦查犯罪方面的表现优于威慑犯罪。因为这类摄像头在奥克兰最为普遍，但并没有阻止大量的飞车抢劫。
新规对警方一些行为做出规范，包括如何要求他人提供录像，如何给出合法理由，以及记录自己的行为等等。
一旦ANPR摄像头连接到两个平台中的任意一个，警察就可以访问数据库。
“现在，只要按一下按钮，Auror就会自动从ANPR站点检索录像。”
新规下，Auror保留数据60天，SaferCities保留6个月。
自2014年以来，警方一直与SaferCities合作开发其vGRID平台，目前已在246个地点安装了4947个摄像头，4000名警察可以通过智能手机访问该平台。
2017年，他们在没有进行招标的情况下与该公司签约，为vGRID添加了名为VIBE的ANPR功能。现在有217个摄像头。
2016年警方的一个商业案例称，VIBE的车牌数据将存储在SaferCities的服务器上。
警察的第二个合作伙伴Auror，专业是ANPR，且拥有更多的摄像头，主要安装在商店和停车场附近。
但Auror具体拥有多少部摄像头还不清楚。
Auror今年表示，它覆盖了全国90%的零售商。
“全国每一个警察都在使用这个平台。”
警员们会得到如何使用两家公司APP的指导。
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