【张老师谈教育】远离NCEA的陷阱，依然可以创造学习的优势！
By 中文先驱专栏作家 张老师 (张云腾) · 2017年06月10日 00:07
中文先驱专栏作家 张老师 (张云腾)
它毕竟是个年轻的制度，争议余波依然荡漾！
2002年，纽西兰中学从Year 11开始实施NCEA 的Level 1课程。在2011的一年当中，我至少写了五篇专栏讨论NCEA制度的利弊，它们是《说句公道话，为NCEA把把脉！》、《家长们必读！再为NCEA把把脉！》、《远离NCEA的陷阱，创造学习的优势！》，最后一文按上、中、下三篇刊出。一晃又过了六年，NCEA的争议余波依然荡漾。
从2010到2011年是纽西兰中学NCEA课程的多事之秋。奥克兰文法高中〈Auckland Grammar School，简称AGS〉宣布自2011年起，Year 11将有90%的学生采用CIE剑桥课程，主流媒体对该校做法的论战延烧多日，中学教育协会〈PPTA〉主席Kate Gainsford建议教育部勒令AGS立即改回头，否则就解散AGS董事会。工党教育事务部副发言人Kelvin Davis更呼吁撤换教育部长Anne Tolley，因为她公开支持AGS。AGS绝非省油的灯，强势的校长 John Morris先生说做就做。
兼具CIE剑桥与NCEA课程教学经验，且获颁2011年《Jim Campbell数学教师奖》的资深老师Bory Barrett愤怒地告诉媒体：「如果不尽快去除NCEA，要缩小纽西兰与澳洲的差距是没有希望的！」对于2011年NCEA数学试题漏洞百出强烈不满是引发他重炮出口的导火线。
北岸Takapuna Grammar School和Rangitoto College陆续以公立学校立场加入IBDP和NCEA双轨课程行列，彷佛赏了支持NCEA制度的教育官僚们一巴掌。不久之后Westlake Boys High School宣布将向CIE剑桥课程说再见，2017年Year 11是该校最后一年的剑桥IGCSE课程，NCEA制度的拥护者又扳回了一城
老校长告诉我们，NCEA的陷阱在哪里？
2010年4月26日，AGS的Head Master〈校长〉John Morris先生写了一封长达三页的信给全校学生家长，告知AGS即将全面开放给Year 11的学生选读剑桥IGCSE课程。当时在获得John Morris校长的同意之后，我把他做这个重大决定的17个理由写到专栏里，让我们再回顾一下：
1. 从学习方式和男孩子们的本质来考虑，在年底结束时挑战一下最后的期末大考，这种制度比NCEA的评量方式更适合、更有利于男孩子们。
2. 未来三年，更多的NCEA科目内容将委托学校做内部评估，也就是说，不必经过全国统一考试，学生可以从自己的学校老师那里获得学分。令人特别关切的是，NZQA承认，超过25%的内部评估分数是不正确的！
3. 一个学科细分成多个Standards〈单元内容〉，分别以内部评估或外部评估来评分，破坏了学科内容的一致性。也误导学生：对学科内容的整体了解是不重要的。〈张老师说明：把应该融会贯通的学科内容解剖得支离破碎。某单元的内部评估拿到了学分，学生认为，这一部分可以交差了，不用管它与其他单元的连贯性。CIE和IB课程学生则必须牢记、理解所修学科内容到年末的大考。〉
4. 所有学科高比例的内部评估，增加了老师和学生的负担。老师花在阅卷和撰写报告的时间倍增。
5. 鼓励剽窃抄袭、拷贝打印，学生经常使用网络的数据和文章来应付老师要求缴交的内部评估作业。
6. 去除了不同学校之间的可比较性。课程管理、教学成果需要改善的学校难以显现出来。
7. 破坏了一致性的、一贯的国家评量标准，破坏了评量的基准尺度。
8. 使学生的成绩报告复杂化。许多未实施NCEA以前就被预言、关切的弊病都确实发生了！
9. 自2002年实施NCEA至今，逐步增加了考试评量的非正式性。
10. 大幅度增加、强调的内部评估，学生可以没有经过任何一个全国统一考试的外部评估，就能通过中学阶段去获得国家证书。〈有些学生经过多次内部评估的重测，以不合规定的方式通融过关。〉
11. 学生选课时避开难度较高的课程，改选简单轻松的Unit Standards，为以后的学习留下一个知识的缺口〈Creating a knowledge gap for later study〉。持这种选课态度的学生越来越多！
12. 对内部评估的成绩质疑时，NZQA可以要求重新做一次校正评估〈Moderation〉，这个措施远远做得不够！导致内部评估分数的公信力不高。
13. 学生的学习动机降低、学习伦常脱序情况日益严重〈根据2006年维多利亚大学的报告〉。
14. 我们必须考虑下列事实：评量考试方式对学习的决定性影响，更甚于资格证书的授予。
15. 研究显示，中学阶段男女学生之间教育成就的差距逐步扩大，NCEA的评量方式较适合于女生。
16. 现行中学的NCEA评量方式出现了明显的、有害的趋势。随着2011年开始的NCEA减少外部评估单元、增加内部评估比例，这种有害的趋势将进一步恶化。
17. 过去几年，许多AGS的学生家长一再要求增加选读IGCSE课程的机会。
拥有优秀的老师和学习伙伴，不必为NCEA担心！
「纽西兰教育研究委员会〈NZCER〉」出版的《Understanding NCEA》一书指出：「对于缺乏明确目标、良好咨询和审慎计划的学生们，NCEA制度的复杂性和弹性变成了一个陷阱。」原文中明确使用了「trap〈陷阱〉」这个字。其实，如果孩子本身就爱学习、选课严谨，在学校里拥有优秀的老师和学习伙伴，在家里能得到父母的关注和支持，这些陷阱就影响不了孩子。
NCEA制度有其理想性和实用性，当初的课程设计者认为「中学教育并非完全为大学教育做准备」，因此，整体的课程内容和学习成果评量涵盖了升学和就业准备，教育对象从学习能力的弱势族群到尖子生，可以说，NCEA制度和课程设计的跨度太大是问题丛生的根源。
很多NCEA课程学校早就明白了John Morris老校长的忧虑，透过严谨的教学管理让学生们避开了陷阱，这些学校所展现出来的教育成果是令人欣慰的。尤其是，对于一部分新移民的孩子、国际学生、英文程度欠佳者，NCEA课程提供了更多元、更有利的选择。
学生和家长经常问我：「美国、英国、澳洲等国外大学认可NCEA成绩吗？」这个疑虑纯属多余！如果用关键词“NZQA, NCEA”搜索进入官网，您可以找到很多问题的答案，我强烈建议您研究一下“NCEA: The Myths”这个部分！
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