中国PM2.5浓度下降32%仅用4年美国却花了3倍时间

By 侨报网· 2018年03月15日 04:01

侨报网讯 “打响治污战4年后，中国赢了。” 12日，《纽约时报》报道称，从2014年至今，中国以创纪录的速度在生态环境保护和污染防治上初战告捷。不过，针对外媒的肯定，全国政协委员、环保部副部长黄润秋10日的表态或许可以作为一种回应，“当前大气污染治理还处在负重爬坡、任重道远的阶段，来不得半点松懈。”

2014年3月4日，中国总理李克强在全国人民代表大会上对近3000名代表表态，将重拳出击强化污染治理。如今，4年过去了，数据显示“中国赢了”，而且是以创纪录的速度打赢了这场污染治理战——城市细颗粒物浓度（PM2.5）的浓度平均下降了32%。

中国到底如何用4年时间做到的？

《纽约时报》报道称，在李克强讲话的前几个月，中国发布了一项空气质量计划，要求所有城市的PM2.5浓度至少减少10%，对北京的要求则是降低25%。

为了达到这一目的，中国禁止在污染最严重的地区建新的燃煤发电厂；并要求现有工厂减排。另外，在像北京、上海、广州这样的大城市，则严格限制路上的汽车数量；同时降低了钢铁产能，关闭部分煤矿。

如今，这一系列措施明显有了成效。根据遍布中国的250个环境监测站数据，《纽约时报》记者发现，中国的环境确实有了极大的改善。

其中，北京的PM2.5浓度下降了35%，河北石家庄下降了39%，在2015年被称为中国污染最严重城市的保定，这一数据也降低了38%。

据美国媒体报道称，芝加哥大学能源政策研究所的研究表明，如果空气污染指数持续下降，根据从204个县获得的数据推算，中国居民的平均寿命将延长2.4年。

随后，报道将中国此番取得胜利的污染治理与几十年前的美国进行了对比，尤其是铁锈地带包括密歇根州、俄亥俄州、伊利诺斯州、印第安纳州、西弗吉尼亚州、宾夕法尼亚州和纽约州。（注：“铁锈地带”最初指的是美国东北部-五大湖附近传统工业衰退的地区。）

洛杉矶是美国最早陷入空气污染的城市之一，1979年9月17日，洛杉矶空气中的臭氧含量超过了0.35ppm(百万分率)，临近“危险点”，1989年秋天，美国《洛杉矶时报》头版刊载了一幅洛杉矶市郊高楼大厦轮廓线的图片，图片中雾霾笼罩整个洛杉矶市中心，能见度只有三个街区。

1970年的《清洁空气法》颁布之后，美国花了4年时间让空气污染指数下降了20%。随后，又用了12年甚至经济大萧条作为代价，才完成了中国仅用4年就降低32%的成果。

美国是怎么治理环境污染的

《清洁空气法》，这部法案成为了美国最重要的空气污染控制法案

美国治理雾霾，首先从汽车入手。在洛杉矶，政府要求出售的汽车必须是“清洁的”，而且要求1994年以后出售的汽车全部安装“行驶诊断系统”，对机动车的工作状态进行实时监测，这样当有车辆超标时可以及时让其停止污染并接受维修。

另外，在治理雾霾上，美国各州都有自己的空气达标计划。空气质量管理法的颁布虽然取得了一定成效，但是空气质量管理并不是一件一劳永逸的事情，在不同时期、不同形势下，空气质量管理总是会出现一些新的情况。

环保署根据新出现的情况，多次修订《清洁空气法》，每次的修订，都对空气质量的标准提出了更高的要求。

中国治理雾霾主要靠宏观调控《纽约时报》支招

肯定完成绩，《纽约时报》也没忘记趁机“安利”一波“美国经验”。

文章称，中国目前的污染指数依然远超世界卫生组织（WHO）的标准。达到WHO标准之后，中国人均寿命将增加4.1年。

而中国能否保持如今的环境改善趋势，取决于经济增长和环境质量之间是否平衡。“毕竟，早期的污染治理取得如此显著的成效，靠的是特殊的行政命令，而不是通过市场寻找到降低污染的廉价方法。”

在实行《清洁空气法》之后，美国过尝试大量减污措施，最后证明基于市场的监管最为合算，而中国目前尚未尝试类似的方法。

李克强：重点地区PM2.5浓度今年要继续下降

两会期间，污染防治同样是委员代表和媒体共同关注的话题之一。北京青年报10日报道，全国政协委员、环保部副部长、九三学社中央副主席黄润秋当天在答记者问时表示，去年入冬以来，大气污染治理形势好了，重点地区PM2.5下降30%，京津冀PM2.5指数最近五年下降39.6%，北京下降了34.3%。

国务院总理李克强5日作政府工作报告时表示，今年要推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3％，重点地区PM2.5浓度继续下降。深入推进水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2％。

有央视记者12日还向吕彩霞提及了近几日雾霾再次来袭一事。吕彩霞表示，今天大家看到了有雾霾，但是应该看到国家这些年的治理效果。政府工作报告数据显示，我们的治理是非常有效果的。另外，雾霾又来了，但没有那么严重。往年的雾霾都是爆表的，PM2.5都在200多到300多，今天的雾霾是130多，治理还是有效果的，但也说明了另外一个问题，污染防治是一场长期的攻坚战，不是一蹴而就的。

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